王可 中国证券报·中证网

中证网讯(记者 王可)9月28日,为引导上海市快递行业加强合规管理,有效防范和化解合规风险,促进快递行业合规经营及健康发展,结合上海市快递行业的企业合规经营管理实际,上海市青浦区人民检察院、上海市快递协会举办《上海市快递行业合规指引》(下称《指引》)发布会。

《指引》是青浦区检察院在前期多次对快递总部企业进行实地走访、调研、座谈及司法办案实践的基础上,充分发挥“检校合作”优势,借助上海政法学院的专业科研力量,在上海市人民检察院的全程指导下,从检察机关的角度对快递行业总部企业存在的合规风险进行充分评估和排查,同时结合快递行业特殊运行体系而制定。

《指引》秉承问题导向,在前提梳理风险点的基础上,遵循PDCA路径,以合规组织管理体系、合规管理运行体系、合规管理保障体系建构风险管理框架。企业合规的问题是基于制度激励合规、合规管理、风险管理于一体的。指引研制的目的是强调建立企业内容的合规管理和风险管理体系。

《指引》共分五章、第一章总则、快递行业合规管理体系、快递行业合规风险应对、快递行业专项合规措施、附则。《指引》以快递企业、分支机构、末端网点、智能快件箱作为风险识别的主体划分。根据快递企业业务流程存在的风险,包含从收寄、包装、分拣、运输、配送、信息记录环节逐条进行风险应对。同时强调了快递业务经营者处理、管理数据的相关风险。最后针对劳动、税务、环境保护、反舞弊、反垄断、商业伙伴合规做了专项规定。

快递行业相关负责人表示:“目前快递行业仍以较高速度在发展,该《指引》解决了合规如何在快递行业开展的问题,通过风险应对为导向,完善企业的内控措施。让企业规章制度合规、经营行为合规。”

该《指引》旨在引导快递企业搭建合规体系、规范经营业务、培育合规文化,对于指引的直接受众,也就是各大快递企业有着很强的指导意义。下一步,检察机关还将持续帮助快递行业规范内部管理、完善机制构建、规避合规风险。