胡雨 中国证券报·中证网

  中证网讯(记者 胡雨)日前《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》印发,就推进基本公共教育服务均等化,显著扩大基础教育优质资源,加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系进行部署。有资深投行人士近日在接受中国证券报记者采访时表示,前述意见或将极大程度地推动一批产教融合企业、踏踏实实做好职业教育企业的高质量发展。中国教科院体制所副所长张家勇也表示,随着国家财政投入持续增加,办学条件不断改善,各项改革措施次第出台,职业教育的满意度、美誉度、认可度将不断提升。

  政策扶持攻克职业教育难点痛点

  随着我国进入新发展阶段,产业升级和经济结构调整不断加快,各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫。为了解决劳动力供需结构性矛盾、技能型人才缺口巨大等情况,国家出台多项政策鼓励社会力量参与职业教育。

  就在今年6月,国家发改委等八部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023-2025)》,为统筹解决人才培养和产业发展“两张皮”问题、推动职业教育产教融合高质量发展,提出五方面19条政策措施。该方案明确指出,要制定出台支持政策文件,加大金融政策扶持力度,支持符合条件的产教融合型企业上市融资。诸多鲜明有力的政策支撑被前述投行资深人士视为催生“下一个风口”的理论指导依据。

  “国家鼓励企业以资本、知识、技术、管理等要素参与职业教育办学,对市场主体无疑是有吸引力的。可以预见,在民间资本投资意愿显著增强的情况下,社会力量参与举办职业教育的力度必然会加大。” 某耕耘职业教育多年的专家告诉记者,这些政策仍是以高质量就业为目的,为科技、实业储备人才。

  其实我国不是没有专业的职业教育公司,比如江苏省著名产教融合企业阿尼股份,为其合作的一百多所学校提供诸如VR、新能源汽车、直播电商等全新领域赋能深度合作,且能够实现“入学就业一条龙”,真正回归到产教融合的实质。然而更多的公司在试水该行业时有着不小的顾虑,更有披着职业教育的外壳做培训教育的情况。

  北京社科院副研究员王鹏指出,目前我国职业教育的现状呈现出快速发展的态势,同时短板明显,核心问题在于职业教育与产业间未形成有机的融合:“一是目前职业教育的学科设置与产业行业实际需求存在差距;二是职业教育学校师资力量、教学质量与产业发展存在差距;三是目前职业教育培养的人才与产业一线的工作人员尚存在差距。”

  职普融通是大势所趋

  从全世界范围看,没有一个发达国家没有中等职业教育,只是发展的方式不同,有的采取分流模式,有的采取融合模式。前述资深职业教育专家告诉记者,在未来的中国,职普融通才是大势所趋,而高质量、富创意、专业性、实践性、高需求的职业教育是关键。

  除中等职业教育外,本科层次职业教育也开始起航。2022年新修订的职业教育法为普通高等学校设置职业本科教育专业、专科层次职业学校设置职业本科教育专业预留了空间,职业教育“有学头、有盼头、有奔头”,成为越来越多人的共识。

  王鹏认为,职普融通方面,各地有不少经验做法,如有的地方充分发挥职业学校专业优势,面向中小学开展职业启蒙教育、劳动实践教育;有的地方在高中教育阶段,推动职业学校和普通高中课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转,鼓励学生自主选择职业教育和普通教育;有的地方在高等教育阶段,支持高职专科和普通本科联合办学、贯通培养,努力为每个人创造人生出彩的机会。

  前述职业教育专家表示,多领域人才的稀缺,不断需要系统的创新创业课程与对口的专业技能来完善填补空白。“越来越多的人意识到传统学术教育的局限性,开始寻求具备职业技能的培训,这为职业教育机构提供了巨大的市场机会,在时代浪潮变迁之下,职业教育无疑站上了风口。”